繁榮文旅消費，務(wù)必重視供需協(xié)同發(fā)力，優(yōu)化供給、激活需求、加強供需匹配，構(gòu)建高水平供需協(xié)同的消費生態(tài)體系，促進形成“能消費、敢消費、愿消費、會消費”的文旅消費新格局，充分發(fā)揮文旅消費在擴內(nèi)需、促增長中的重要作用。

當(dāng)前，提振消費是全國經(jīng)濟工作重點，文旅消費日益成為提振消費的新動力。繼今年初國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的若干措施》之后，3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》，明確提出要擴大文體旅游消費、推動冰雪消費、發(fā)展入境消費等。繁榮文旅消費，務(wù)必重視供需協(xié)同發(fā)力，優(yōu)化供給、激活需求、加強供需匹配，構(gòu)建高水平供需協(xié)同的消費生態(tài)體系，促進形成“能消費、敢消費、愿消費、會消費”的文旅消費新格局，充分發(fā)揮文旅消費在擴內(nèi)需、促增長中的重要作用。

文旅消費是集物質(zhì)享受與精神富足為一體的新型消費方式，能夠有效滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。而且，文旅消費的關(guān)聯(lián)性廣、帶動性強、衍生性優(yōu)，已經(jīng)成為國家推動內(nèi)需擴容、促進產(chǎn)業(yè)升級、活躍市場和提振信心、助力經(jīng)濟增長的重要支點。

雖然文旅供給總量不斷增長，文旅市場需求持續(xù)高企，但供給端依然存在結(jié)構(gòu)失衡、場景單一、內(nèi)容同質(zhì)等問題，需求端則面臨著消費動力弱、時空限定等問題，加之供需錯位，文旅消費擴容受到制約。對此，應(yīng)進一步豐富優(yōu)質(zhì)供給、激活消費需求、匹配供需兩端。

豐富優(yōu)質(zhì)供給

一是完善文旅供給結(jié)構(gòu)。第一，推動基礎(chǔ)文旅供給普惠化。實施文旅設(shè)施提升工程，推進文旅領(lǐng)域適老化改造，實現(xiàn)文旅公共服務(wù)均等化，保障文旅消費可達(dá)、可靠、可負(fù)擔(dān)。第二，加強品質(zhì)文旅供給。建設(shè)國家級文旅融合示范區(qū)，建立文旅服務(wù)商信用評級體系，促進文旅消費優(yōu)質(zhì)、多元、有獲得感。第三，重視高端文旅供給定制化。培育私人博物館群落、極地探險、深海考古等特種文旅產(chǎn)品，賦予文旅消費個性、稀缺性、高附加值。

二是創(chuàng)新文旅消費新場景。第一，打造“文旅+”跨界融合消費場景。促進文旅與其他業(yè)態(tài)消費融合，有機融入IP、非遺、國潮、冰雪、低空、旅居等新元素，形成多元消費為一體的新場景。例如，景德鎮(zhèn)陶溪川文創(chuàng)街區(qū)集工業(yè)旅游、非遺活化、國潮市集消費為一體。第二，數(shù)字技術(shù)賦能文旅消費場景。建設(shè)數(shù)字孿生場景系統(tǒng)，布局文旅元宇宙產(chǎn)業(yè)，促進文旅智能化，打造元宇宙博物館、AI互動劇場、沉浸式劇本殺等數(shù)字文旅消費場景。第三，文化IP賦能文旅消費場景。支持文物活化、非遺再造、城市記憶符號化、文學(xué)作品演繹，建構(gòu)非遺沉浸式劇場、古代市井、實景演藝、文學(xué)場景等新消費體驗場景。

三是提質(zhì)文旅消費產(chǎn)品。第一，深耕演藝文娛產(chǎn)品開發(fā)。建設(shè)數(shù)字演藝劇場，集成地方戲曲、民樂、地方志等資源，提供AI伴奏、戲服虛擬換裝、探秘尋寶等互動體驗玩法。第二，構(gòu)建地域特色產(chǎn)品矩陣。提煉地方非遺、方言、民俗、古建筑、節(jié)慶、服飾等在地文化基因，開發(fā)城市記憶、新鄉(xiāng)土美學(xué)等主題產(chǎn)品線，打造高辨識度消費產(chǎn)品。第三，打造新國潮時尚產(chǎn)品體系。推動老字號創(chuàng)新發(fā)展，建立國潮資源平臺，開發(fā)“國潮+百業(yè)”跨界融合產(chǎn)品，推出個性化數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品AI研發(fā)平臺，開發(fā)歷史人物“二次元”、盲盒手辦及劇情解謎游戲三聯(lián)動產(chǎn)品。

激活消費需求

一是增強文旅消費動能。第一，提高消費者收入水平。完善就業(yè)促進機制和收入分配體系，擴大就業(yè)，減輕醫(yī)療、教育和養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，切實提高收入水平，增強消費能力。第二，加強文旅消費惠民力度。推廣文旅消費年度聯(lián)票、一卡通等惠民產(chǎn)品，以及消費券、滿減優(yōu)惠、積分兌換、信用消費等惠民方式，引導(dǎo)金融機構(gòu)和平臺提供文旅消費分期還款、先用后付、信用消費信貸等金融產(chǎn)品，增強消費意愿。第三，優(yōu)化文旅消費環(huán)境。完善景區(qū)預(yù)約、售票和公共信息服務(wù)系統(tǒng)，暢通線上線下消費渠道，保障交通、通信、公共服務(wù)水平，嚴(yán)厲打擊不合理低價游、強制消費、黃牛倒票、隱形消費等擾亂市場行為，增強消費信心。

二是突破消費時空限制。第一，發(fā)展夜間文旅消費。重點商圈、歷史街區(qū)、文化場所和旅游景區(qū)等可延長營業(yè)時間，舉辦民俗演藝、燈會廟會、光影秀等主題活動。同時，升級夜間照明、交通等配套設(shè)施，做好夜間安全和公共服務(wù)保障。第二，促進周末與錯峰游。引導(dǎo)企業(yè)和職工將帶薪年假與周末、節(jié)假日結(jié)合，促進周末鄉(xiāng)村游、環(huán)城自駕游、城市微度假等文旅消費。第三，發(fā)展縣域鄉(xiāng)村文旅。建設(shè)縣域文旅消費集聚區(qū)，開展特色村鎮(zhèn)節(jié)慶、鄉(xiāng)野音樂節(jié)等縣域農(nóng)文旅活動，豐富消費內(nèi)容。

三是滿足重點人群需求。第一，滿足中小學(xué)生提升認(rèn)知和年輕人“悅己化”消費需求。推動優(yōu)質(zhì)研學(xué)旅游營地建設(shè)，對于中小學(xué)生，開發(fā)研學(xué)線路，對于年輕人，打造以文學(xué)、動漫、游戲等為主題的沉浸式營地和文創(chuàng)體驗項目。第二，滿足親子家庭與銀發(fā)族的“安全舒適化”消費需求。對于親子家庭，文旅企業(yè)應(yīng)優(yōu)化親子游樂服務(wù)，提供親子房、兒童房等設(shè)施，推出高品質(zhì)少兒題材演出和親子主題樂園，對于老年群體，發(fā)展康養(yǎng)慢游、懷舊主題游和錯峰游等銀發(fā)旅游產(chǎn)品。第三，滿足海外游客入境消費便利性需求。可繼續(xù)擴大單方面免簽國家范圍，增加免簽入境城市口岸，優(yōu)化落地簽證和通關(guān)流程；加強國際宣傳推介，完善離境退稅和多語言支付服務(wù)，增強外國游客消費便捷度。

強化供需匹配

一是數(shù)字技術(shù)賦能供需精準(zhǔn)匹配。第一，建設(shè)智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺，加強文旅相關(guān)業(yè)態(tài)、交通、金融等多源數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建游客行為和需求分析系統(tǒng)，實時生成游客來源地圖、消費熱度指數(shù)與區(qū)域偏好分析報告，便于相關(guān)企業(yè)和政府部門動態(tài)調(diào)整供給結(jié)構(gòu)、優(yōu)化服務(wù)布點。第二，推廣AI應(yīng)用。平臺企業(yè)可應(yīng)用AI算法開發(fā)智能推薦系統(tǒng)，如“城市漫游助手”“智慧導(dǎo)游”等，實現(xiàn)行前推薦、行中導(dǎo)覽、行后反饋的閉環(huán)服務(wù)，提升個性化服務(wù)供給和消費轉(zhuǎn)化率。第三，開發(fā)移動端旅游服務(wù)平臺。建設(shè)旅游信息APP和小程序，提供全面旅游指南、交通出行及票務(wù)等在線服務(wù)，減少信息不對稱，提高游客對高質(zhì)量供給的知曉率。

二是協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套和資源調(diào)度。第一，完善“快進慢游”綜合交通體系。針對“最后一公里”問題，推動旅游專線公交、預(yù)約接駁車、共享單車等靈活運力接入高鐵站、機場、客運站與文旅消費核心區(qū)之間，推出交通一體化通票，完善末端接駁體系。第二，差異化布局住宿與配套服務(wù)資源。合理布局酒店、民宿、露營基地和特色小鎮(zhèn)，在高峰期供不應(yīng)求的區(qū)域設(shè)立彈性用地政策，允許公共空間季節(jié)性地改造為暫時性文旅接待設(shè)施，提高服務(wù)承載力與靈活性。第三，推廣預(yù)約分時消費機制。重點文旅消費區(qū)應(yīng)建立預(yù)約平臺與人流監(jiān)測系統(tǒng)，與12306、在線旅行社平臺及地方交通平臺共享信息，推廣“早鳥票”“夜游票”等差異化票價機制，實現(xiàn)熱門時段游客自動化分流，緩解供需錯位。

三是構(gòu)建多主體協(xié)同對接機制。第一，搭建供需對接平臺。定期舉辦文旅供需對接會、消費趨勢發(fā)布會，促進文旅供給創(chuàng)新與市場需求匹配。第二，健全消費者參與機制。引入“游客觀察團”“消費監(jiān)督員”等監(jiān)督機制，文旅企業(yè)可采用會員社區(qū)、彈幕互動、社交點評等方式，吸引用戶參與產(chǎn)品共創(chuàng)與服務(wù)優(yōu)化，提升供需適配度。第三，促進平臺與中小企業(yè)共建共享生態(tài)。通過數(shù)據(jù)共享、培訓(xùn)支持等方式，引導(dǎo)大型在線旅行社、內(nèi)容平臺與中小文旅企業(yè)建立資源共享機制，提供線上展示、智能營銷、信用保障、內(nèi)容推廣等支持，促進供給指向新產(chǎn)品、新場景、新人群。【本文系國家社會科學(xué)基金一般項目（22BGL157）的階段性成果】

（孫盼盼：華僑大學(xué)旅游學(xué)院教授；謝愛良：臨沂大學(xué)歷史文化學(xué)院教授）

原文鏈接：

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學(xué)習(xí)強國：https://www.xuexi.cn/local/normalTemplate.html?itemId=16689555011895728944

（編輯：王一力）